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2020年基本建成全国统一?#32435;?#25209;和管理体系——工程建设项目审批制度改革稳步?#24179;?/font>
 

党的十八大以来,我国深入?#24179;?#25918;管服”改革,加快政府职能转变,而工程建设项目审批制度改革是“放管服”改革的重点。今年的《政府工作报告》明确提出,“工程建设项目审批时间再压减一半”的要求。6月份召开的全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议要求,“5年内工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时间压减一半”。

工程建设项目审批制度改革进展如何?10月10日,住房?#32479;?#20065;建设部党组成员、办公厅主任、工程建设项目审批制度改革领导小组办公室主任常青表示,今年年初,国务院决定由住房?#32479;?#20065;建设部牵头负责工程建设项目审批制度改革工作。住房?#32479;?#20065;建设部在指导督促?#26412;┦小?#19978;海市研究出台提升办理建筑许可指标排名改革方案的同时,起草开?#26500;?#31243;建设项目审批制度改革文件,决定在?#26412;?#31561;15个城市和浙江省开?#26500;?#31243;建设项目审批制度改革试点。

常青表示,此次改革的突出特点是“全流程、全覆盖?#20445;?#25913;革涵盖工程建设项目从立项到竣工验收和公共设施接入服务全流程;覆盖房屋建筑?#32479;?#24066;基础设施工程的行政许可、技术审查、中介服务、建筑市政公用服务以及备案等各类事项。改革的主要任务包括统一审批流程、精简审批?#26041;凇?#23436;善审批体系、强化监督管理;改革的主要目标是,2018年试点地区审批时间由目前平均200多个工作日压减至120个工作日,2019年上半年全国实现这一目标,2020年基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。

常青表示,目前,工程建设项目审批制度改革试点工作正稳步?#24179;?#25130;至目前,住房?#32479;?#20065;建设部已组织培训1000多人,并对试点地区改革试点方案进行3轮审核辅导,研究制定工程建设项目审批制度改革考核评价办法,加快工程建设项目审批管理系统建设,对试点地区改革工作进行?#35828;?#30740;督导。

住房?#32479;?#20065;建设部法规司副司长、工程建设项目审批制度改革领导小组办公室副主任周?#33322;?#32461;,为保障工程建设项目审批制度改革顺利?#24179;?#20303;房?#32479;?#20065;建设部认真梳理了工程建设项目审批涉及国家层面90余部法律、行政法规、规章、规范性文件和标准规范,并对第一批18部法律法规和政策文件提出?#21496;?#20307;修改建议。涉及住房?#32479;?#20065;建设部规章、规范性文件和标准规范8部,其中2部规章和3部规范性文件已经正式公布,还有1部规章和2部标准规范正在修订中。对于其余10部法律、行政法规和涉及其他部门的规章、政策文件,住房?#32479;?#20065;建设部将及时将修改建议提交国务?#21644;平?#25919;府职能转变和“放管服”改革协调小组。

“这一批法律法规和政策文件的修改,将有效优化审批流程,减少审批事项及其前置条件,提高审批效?#30465;!?#21608;?#33322;?#32461;,住房?#32479;?#20065;建设部正在抓紧对国家层面其余70余部法律、行政法规、规章、规范性文件和标准规范研究提出修改建议。



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